Justiţia Penală

Strategii de implementare:

• Programul va promova şi va susţine crearea pentru instituţiile din domeniul justiţiei penale a unui nou sistem de indicatori de performanţă, în special pentru organe de urmărire penală, instanţele de judecată şi avocaţi penalişti.
• Programul va crea un sistem şi mecanisme de monitorizare continuă şi profesională a performanţelor sistemului de justiţie penală. Scopul acestuia este evaluarea activităţilor instituţiilor din domeniul justiţiei penale vis-a-vis de obiectivele statutare ale acestora. La momentul de faţă, nu există nici o instituţie capabilă să evalueze comprehensiv şi multidimensional impactul reformelor penale. În scopuri specifice, cercetări adiţionale vor fi efectuate pentru acumularea de argumente în favoarea schimbărilor de politici reflectate în norme. Spre exemplu, este necesar de cercetat impactul negativ pe care mărturiile false sau tendenţioase le produc asupra rezultatului procesului penal etc.
• Pentru prima data va fi efectuat un studiu de victimizare. Scopul acestuia este analiza gradului de victimizare în societate, acoperirea golului existent între statisticile penale oficiale şi situaţia de fapt, precum şi utilizarea acestui instrument în activitatea de monitorizare a procesului penal. Studiile de victimizare sunt unicele care redau situaţia reală criminogenă, tendinţele infracţionale. Ele relevă complexitatea şi volumul infracţiunilor neraportate şi ne-înregistrate şi sunt contrapuse şi comparate cu statistica oficială poliţienească. Politicile penale în democraţii dezvoltate se bazează foarte mult pe astfel de studii. Rezultatele vor fi, de asemenea, folosite pentru determinarea schimbărilor legislative în ceea ce priveşte protecţia victimelor infracţiunilor şi dubla victimizare.
• Monitorizarea etapei pre-judiciare a procesului penal şi aplicării arestului ca măsură preventivă. Se va face o analiză pentru determinarea tendinţelor şi practicilor de aplicare a arestului preventiv, consecinţele asupra hotărârii finale pe cauzele penale respective şi vor fi desfăşurate activităţi care să determine reducerea numărului de încarcerări preventive.

Activităţi specifice care afectează sectorul judiciar penal. În acest sens, Programul se va concentra pe implementarea următoarelor activităţi:

Efectuarea unei evaluări a cadrului legal şi a procesului legislativ ce se referă la activitatea instanţelor judiciare, în special activitatea judecătorilor de instrucţie. Evaluarea va fi parte a analizei etapei pre-judiciare menţionate mai sus.
• Consolidarea capacităţilor profesionale ale judecătorilor de instrucţie prin elaborarea şi implementarea unui program de instruire comprehensiv. Programul de instruire va reflecta în mod special aplicarea măsurilor preventive non-privative de libertate şi motivarea mandatelor de arest.

Rezultatele scontate:

• Mecanisme de monitorizare continuă şi profesională a performanţelor sistemului de justiţie penală, care să asigure atât participarea reprezentanţilor societăţii civile cât şi a instituţiilor statului stabilite,
• Noi indicatori de performanţă pentru diverse etape şi componente ale justiţiei penale elaborate,
• Un studiu de victimizare la nivel naţional (victimization survey) efectuat,
• Analiza practicilor de detenţie preventivă, precum şi a altor măsuri preventive efectuată şi recomandări produse,
• Recomandări de îmbunătăţire a calităţii actului de justiţie elaborate cu atenţie sporită asupra activităţii judecătorilor de instrucţie.

  LA ÎNCEPUTUL PAGINII
PAGINA DE START